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自贸区注册监管模式?优势?政策?

来源:本站发布时间:2020-12-18 11:21浏览次数:566

一、中国(上海)自由贸易试验区 简称“上海自贸区”将采取境内关外+负面清单管理+准入前国民待遇的监管模式:


1. 投资领域

1)负面清单管理,清单外的行业和产业均允许内外资企业投资;

2)非禁即入,凡是法律法规没有禁止的,都列为开放。

很多在非自贸区限制的行业,在这里能投资注册,对很多行业及相关产业是利好。


2.金融领域的改革创新:

1)金融市场利率市场化、汇率市场化、金融市场产品创新;

2)人民币资本项目可兑换进行先行先试;

3)推动金融服务对民营资本和外资的全面开放

4)允许部分中资银行从事离岸业务。


3. 自贸区税收优惠政策:

1)符合鼓励类,所得税减按15%征收;

2)出口退税政策完善。


4. 贸易领域:

1)零关税的实施,自贸区企业与境外商品的流动采取交易零关税;

2)一线逐步彻底放开、二线安全高效管住、区内货物自由流动;所谓“一线”,是指国境线,“二线”是指国内市场分界线,也就是自由贸易区的空间分界线。

3)通关制度和手续简化,创新监管模式,将一线监管集中在对人的监管,口岸单位只做必要的检验检疫等;特别是海关方面将不再采用批次监管的模式,而采用集中、分类、电子化监管模式。


二、上海自贸区注册公司需要准备的资料


(一)注册内资公司(中国人投资注册公司)

1. 投资人的身份证原件;

2. 认缴并实际出资一定的注册资本;

3. 确定新公司的名称;

4. 拟从事的经营范围

5. 确定新公司的执行董事、总经理、监事人选,并提供这些人员的身份证复印件

6. 提供注册公司之注册地址的租赁合同和产权证复印件


(二)注册外资公司(外商投资注册公司)

1. 投资方经过公证认证的开业证明原件

2. 投资方的银行资信证明原件

3. 投资方的上一年度审计报告

4. 投资方董事长的护照复印件

5. 备用的新公司名称

6. 认缴并实际出资一定的注册资本

7. 拟从事的经营范围

8. 新公司执行董事、总经理、监事人选及其护照复印件

9. 提供注册公司之注册地址的租赁合同和产权证复印件




简单来说在上海自贸区注册公司有这么几个方面的优势:


1、贸易自由:实质是免税,货物在海外及自贸区之间进出、存储自由,免征关税,海关免检;可发展海外代购等业务。


2、货币流通自由:实质是金融开放,利率市场化、汇率自由汇兑、金融产品创新、金融对外开放、离岸金融业务等;如新浪、百度等公司的母公司完全可以在自贸区注册,而不用跑到英属维尔京群岛等地去注册。


3、营业自由:自贸区内的法无规定业务均可自由行事。


自贸区注册监管模式?优势?政策?



相关部委为公众进行了解读——


“上海自贸区的核心是创造制度活力”

昨日上午,备受瞩目的上海自贸区正式挂牌成立,同时公布了36家首批入驻企业的名单,其中11家为中外合资、外商独资企业。

对比成熟的中国香港、日本东京和新加坡的自贸区,上海自贸区的优势是什么?自贸区具体有些什么样的政策变化和制度创新?对于企业来说将在哪些方面受益?昨日下午在上海城市规划馆举行的信息沟通会上,来自商务部、发改委、人民银行、上海银监局、上海海关等相关部门的负责人对此作出了相应的积极表态。

“我们承担了一个国家扩大开放、政府职能转变的先行试验任务。”试验区管委会常务副主任戴海波表示,上海自贸区的核心是创造制度活力,从而激活市场活力。



解读者:戴海波 身份:上海市政府副秘书长、试验区管委会常务副主任


企业登记最快4天拿到营业执照


      自由贸易试验区建设的核心是制度创新而不是政策优惠,自贸区改革方案主要体现为四个方面的制度创新,分别是:投资管理制度创新、贸易监管制度创新、金融制度创新、综合监管制度创新等。


      在投资管理制度方面,主要采取负面清单的模式。戴海波说,对于负面清单已依据法律法规作了大量梳理,按国民经济行业分类,列出18个门类,89个大类,419个中类,1069个小类,190条管理措施。负面清单内投资按原有办法管理,清单外按内外资一律的原则。


     “负面清单启用后,按照新规则,外资企业登记等可以大大便利。以前我们承诺29天办理,现在承诺最快可以4天,让企业拿到营业执照、机构代码和税务登记等。”


     戴海波指出,为了给下一步改革提供空间,此次制定的负面清单为2013版,实践当中会评估和调整,未来也可能会有2014版、2015版。


     他还表示,在上海自贸区内实行的制度探索,目前以三年为限,是指在三年内将努力探索、验证新的规则体系是否有效。若有效,下一步将推动有关制度法律修改,自贸区有信心把试验中积累的经验提供给国家,可能三年后会有更进一步的改革目标。


解读者:王伟 身份:财政部关税司司长


     非货币性资产投资、股权激励可分期纳税


     对于之前外界传言自贸区实行15%企业所得税的说法,王伟给予了否认。“15%企业所得税的说法暂不成熟,自贸区总体方案已经明确,上海自贸区的一个原则就是,经验可复制、可推广。目前,企业所得税按15%征收,不具备在全国可复制、可推广的可能性。”他指出,自贸区税制改革要符合国家税制改革的方向,遵循税制公平、统一、规范的原则。

王伟透露,未来将有七项税收政策促进投资和贸易。在促进投资方面,主要涉及非货币性资产对外投资、股权激励等两项政策,资产评估增值所得税、股权激励所得税可进行分期纳税;促进贸易方面,主要涉及融资租赁出口退税试点、进口环节增值税、选择性征税、部分货物免税、启运港退税试点等5项政策。



解读者:尹宗华 身份:商务部国际贸易关系司司长


       对外商投资开办企业实行备案制对于外商投资,《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》中主要涉及5个方面的任务和90多项政策措施。如在加快政府职能转变方面,要积极探索建立与国际高标准投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系,推进政府管理由注重事先审批转为注重事中、事后监管。


推进外商投资管理体制改革。探索建立负面清单管理模式,对负面清单外领域,按内外资一致原则,将外商投资项目由核准制改为备案制,将外商投资企业合同章程管理改为备案管理;对外商投资开办企业实行以备案制为主管理方式,对境外投资一般项目实行备案制。



解读者:张皖生 身份:海关总署加工贸易及保税监管司司长

 


先入区,再报关.自贸区内将创新优化海关监管模式,允许“先入区,再报关”。海关总署创新了“一线放开”的监管模式,允许利用舱单备案信息“先入区,再报关”;支持试验区开展跨境电子商务试点;对试验区内企业生产、加工并经“二线”销往区外的货物,实施选择性征税政策。

 


解读者:张新 身份:中国人民银行上海总部副主任、上海分行行长


深化金融领域的创新,成熟一项推出一项

在自贸区内将加强金融制度创新:一是在自贸区内扩大人民币跨境使用;二是先行先试利率市场化,在全国统一部署框架内,稳步推进;三是在自贸区内人民币资本项目可兑换,在风险可控情况下有序推进,支持企业走出去,提高国际竞争力。

此外,未来再推出金融领域的创新政策时,成熟一项推出一项。


解读者:廖岷 身份:上海银监局局长


正在研究民营银行发展问题

在自贸区内,民营资本将进入银行业,目前是否已发布相关的准入标准?对此,廖岷表示,民营资本首先要满足作为银行股东的一些资质和办法,他表示,现在银监会正在研究民营银行下一步推进和发展的问题,“我们会在整个框架之下来推动民营资本进入自贸试验区,来服务自贸试验区的实体经济。”

对于如何监管自贸区内的金融风险,廖岷指出,将要求金融机构必须满足银监会现有的审慎风险监管要求;对现有的监管指标根据实际适当调整;将建立特色监测的报表体系;要求商业银行针对各类风险建立制度和流程,防范境外风险传递。




负面清单管理

        即除了清单上规定不能干的,其他都可以干,且不再需要政府事前审核。


一线放开

        一线放开”是指允许企业凭进口舱单将货物直接入区,再凭进境货物备案清单向主管海关办理申报手续,探索简化进出境备案清单,简化国际中转、集拼和分拨等业务进出境手续;实行“进境检疫,适当放宽进出口检验”模式。“二线安全高效管住”管理将优化卡口管理,加强电子信息联网,通过进出境清单比对、账册管理、卡口实货核注、风险分析等加强监管,促进二线监管模式 与一线监管模式相衔接,推行“方便进出,严密防范质量安全风险”的检验检疫监管模式。


扩大服务业开放

中国(上海)自由贸易试验区服务业开放第一步选择了金融、航运、商贸、专业、文化、社会六个领域。今次开放的专业服务领域包括:律师服务、资信调查、旅行社、人才中介服务、投资管理、工程设计、建筑服务。


人民币资本项目可兑换

        资本项目可兑换指任意资本(无论投资国内资本市场还是国外资本市场),可以自由兑换成该国货币资本。目前我国仅经常项目可兑换,比如你出境旅游,可以直接去银行购汇用于旅游,但如果你是想把人民币换成美元去海外买股票,银行就不给办理了。


融资租赁

        融资租赁是取代直接购买的一种获取设备的新形式。以某企业希望购买一家5300万美元的公务飞机为例,如果直接购买,就必须一次性缴纳相关的5%关税和17%增值税,大约7630万元人民币,资金压力较大;但是通过保税区融资租赁的形式,采用8年租赁的方式,最初只需要缴纳首季度租金相应的关税和增值税,仅为309万元,大大降低了租用飞机企业的现金流压力。未来自贸区符合规定项目,还将享受增值税优惠政策。


离岸金融

       离岸金融业务指金融机构吸收非居民的资金,为非居民服务的金融活动,一般采取与国内金融市场隔离的形态,使非居民在筹集资金和运用资金方面不受所在国税收和外汇管制及国内金融法规影响,可进行自由交易的市场。离岸金融市场对本国经济几乎没有任何不利影响,还能带来税收、就业、房地产和相关产业的发展。


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